在《北京市交通拥堵成因分析与对策研究》一书中，提到的一级成因包含6类，具体包括城市发展要素，（），组织管理要素，行为理念要素，体制机制要素和其他影响要素。
A.道路交通要素
B.基础设施要素
C.交通设施要素
D.市政设施要素
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