税务机关可在（）情况下，责成纳税人提供纳税担保。
A.纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，需申请行政复议的。
B.纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的
C.纳税人有逃避纳税义务的行为，并在限期缴纳税款的期限内有明显转移其应纳税商品的迹象
D.欠缴税款的纳税人或者他的法定代表人需要出境的
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