我国设立四类主体功能区的目的包括（）。
A.保证城乡和区域发展的平衡和协调
B.保证耕地数量不减少、质量不降低
C.解决生态损害严重和生态系统功能退化的问题
D.优化空间结构布局、提高空间利用效率
E.有效控制资源开发强度
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