根据《立法法》第8、9条的规定，国务院的行政法规不得设定绝对法律保留的事项；国务院设定相对保留的事项需要（）
A.全国人大常委会的授权
B.全国人大的授权
C.全国人大或全国人大常委会的授权
D.无需立法机关的授权
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